会议认为，2007年度棉花工作取得较好成绩，纺织生产和出口继续增长，棉花生产丰收，棉农收入增加，棉花市场基本平稳，棉花质检体制改革取得新的进展。2008年度，预计我国棉花产量与上年基本持平，纺织品生产和出口增速可能会放缓，对棉花需求的增长也会减弱一些，棉花产需缺口不会再大幅度扩大，但考虑到纺织行业将继续增长，因此新年度棉花需求量仍会有所增长。国际棉花市场趋紧，预计新年度国际棉价波动可能加剧。

会议指出，由于纺织行业经营困难，棉花生产成本增加，新棉收购初期可能会出现棉农惜售、企业观望的僵持局面。为稳定棉花市场、保护棉农利益、满足纺织用棉需要，要切实做好新年度棉花工作。要客观宣传我国棉花产销形势，引导棉花企业积极入市收购，棉农积极交售棉花；各级农业发展银行要发挥棉花收购资金供应主渠道作用，防止出现棉花收购“打白条”现象；要充分发挥储备调控作用，根据市场情况适时收储或抛储，保持棉价基本平稳；要着重把握好棉花进口节奏，保证国产棉花销售，保持市场稳定，满足纺织需要；工商、质检等部门要切实加强棉花市场管理和质量监督，规范棉花流通秩序；各地要继续引导棉农和企业做好排除异性纤维工作，确保棉花质量；鼓励棉花企业做大做强，积极探索棉花产业化路子；要认真贯彻落实好已出台的各项政策措施，着力解决纺织行业当前面临的突出困难。。

会议强调，推进棉花质检体制改革，是促进我国棉花加工业升级换代的迫切需要，是提高棉纺织品竞争力的迫切需要，是保障棉花市场平稳运行的迫切需要，也是国家调控棉花市场的迫切需要。因此，要进一步统一思想、提高认识、统筹兼顾、加快推进。2008年度，国家有关部门将进一步完善改革配套政策，促使新旧体制顺利过渡，严格棉花加工业规划布局，扶持发展棉花专业仓储，引导纺织企业积极采购使用新体制棉花，确保棉花质检体制改革各项工作顺利推进。