党的二十届三中全会是推进中国式现代化的时代新篇，开启了新时期进一步全面深化改革的全新征程。中国纺联作为改革中应运而生的社会组织，能够冲关破隘、行稳致远的重要保障是坚持党的领导，在服务国家富强、人民幸福、纺织发展中发挥着不可替代的作用。当前，进一步全面深化改革的历史帷幕已经拉开，发展新质生产力成为时代课题。以科技生产力、文化生产力、绿色生产力推动传统产业的高端化升级，前沿技术的产业化落地，行业发展面临着全新形势、全新任务。协会需要在新征程上，明确价值定位，找到思路方向，激发昂扬斗志，做出更大贡献。

一、2024年上半年主要工作回顾

中国纺联围绕中心、服务大局，把推进中国式现代化作为最大的政治，把握“稳与进”“立与破”的辩证关系和深刻内涵，务实开展行业服务，以卓有成效的工作推进纺织新质生产力发展。

（一）凝心聚力，以党建为引领不断完善联合会机构建设

1、以党纪学习教育为重点，协会党建工作卓有成效

坚持党的全面领导，扎实推进党的建设和党的工作“两个全覆盖”。将党纪学习教育作为重要政治任务积极落实。制定《中国纺联党委开展党纪学习教育实施方案》《党纪学习教育重点任务清单》，编制《关于开展警示教育指导意见》，通过专题党课、专题读书班、主题党日活动等方式引导广大干部员工学纪、知纪、明纪、守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。积极落实“第一议题”制度，深化纠治“四风”，推进“三不”一体建设，推动全面从严治党向纵深发展。基层组织建设、党员教育管理不断完善。举办党务工作者培训班，切实加强基层党务工作人员的担当精神和专业能力。各级党组织根据党委要求，认真召开专题民主生活会、组织生活会等活动。扎实细致的党建工作有力强化了党对行业的领导。

2、以巡视整改工作为契机，协会机构建设不断完善

配合中社部巡视组完成巡视工作是今年的一项重要工作。中国纺联及其成员单位按照巡视组所需资料清单，及时报送本级及代管单位相关材料。健全法人治理结构和运行机制，强化服务行业改革发展的能力。进一步规范业务行为，清理优化全国社会组织评比表彰活动；持续完善协会章程，规范议事规则、监督机制，起草《中国纺织工业联合会落实章程规定职能情况的报告》《中国纺织工业联合会发展情况》《中国纺织工业联合会开展行业自律、行业规范推动精神文明建设发挥的作用》等文件；召开第五届第五次常务理事会议，审议通过《中国纺织工业联合会发展规划（2022—2027年）》《中国纺织工业联合会行业职业道德准则》《中国纺织工业联合会行业自律公约》等。

各职能服务部门不断推进工作的科学化、有序化、高效化，有效保障联合会及各单位工作的平稳开展。

党委办公室认真组织落实党中央精神的学习宣贯，以主题教育为重点，深入开展党建工作。组织职工运动会等形式多样的活动。支持配合中社部完成相关工作。

纪委办公室突出监督专责首责，持之以恒正风肃纪。召开全面从严治党工作会议，协助中国纺联党委与管理及代管的32家直属基层党组织签订《党风廉政建设责任书》。

办公室强化组织协调、服务保障等职能，统筹安排重点会议和来访座谈交流等活动，强化会员管理服务。筹备社会组织评估，完成国资委机关乡村振兴工作第八帮扶协作组定点帮扶工作。

人力资源部做好人力资源规划、员工培训、完善薪酬体系、技能人才认定等工作。组织中国纺联党委换届有关工作，完成各单位班子述职、到届测评、新提任人选考察和新一届班子聘任等。

财务部在做好中国纺联本级核算与管理的同时，持续完善内控管理制度，优化对代管单位的服务和监管，提升风险和财务管理的能力与水平。

物投部创新物业管理的服务与内容，做好各项安全、餐饮、会议、工程等管理工作等，为大家提供了放心、舒心的工作环境。

外事办公室/台港澳事务办公室积极组织行业对外交流，深化产业双多边和区域沟通合作，组织参与重大国际会议，持续拓宽对外合作交流空间。

（二）求真务实，以实效为导向推进纺织新质生产力发展

1、聚焦质量，推动产业转型升级

发展科技生产力。坚持点式突破与链式创新相结合。引导企业围绕重点领域强化基础研究和原始创新。推荐的“聚合物熔体纳米纤维绿色高效制造技术及应用”项目荣获国家技术发明奖二等奖。依托资源优势推动产学研合作，开展学术会议、技术论坛等活动，促进技术转化与推广。坚持制造基础与未来趋势相结合。举办高性能纤维及复合材料高端论坛、两化融合大会等活动，引导产业创新。把握AI发展趋势，开展企业培训等工作，引导产业强化相关技术在时尚设计、产品开发等领域应用。以平台+服务的模式，与愉悦家纺、绍兴乾雍、福建东龙、绍兴振永等四家企业，拓展建设人工智能图案设计联合实验室。完善标准体系，启动行业数字化转型标准体系建设等工作。成立教育学会教材建设中心、开展产教融合共同体建设等工作，推动教育改革、学科建设、人才培养与产业发展深度融合。

发展文化生产力。把握文化发展规律，引导产业承继古今，融合中外，将文化自信不断转化为产业软实力。把握新国潮崛起趋势，举办国风文化节等活动，引导企业强化文化挖掘与价值转化。深入羌族、壮族等开展非遗工作。强化当代生活方式研究，引导产业在内容与产品的统一中打造大师、大牌、大事。研究发布全价值链流行趋势。深化品牌工作，举办中国品牌日纺织服装行业会议、中国品牌发展大会。举办纺织工业设计创新论坛、纺织工业文化论坛等活动，探索工业设计驱动产业升级的新可能。中国国际时装周、中国国际大学生时装周等精彩绽放，服装、家纺、面料等各类设计大赛异彩纷呈。

发展绿色生产力。站在人与自然和谐共生的高度谋划行业服务，知行合一、义利合一，引导行业可持续发展。绿色纤维及其制品认证工作深入开展；绿色关键技术和装备的筛选、试点、推广工作不断强化；节水、绿色领域标准体系不断完善，碳中和产品、工厂团体标准试点成功启动；绿色低碳服务平台持续升级，加快开发企业个人数字碳账户小程序——循碳记，启动新版企业碳管理系统需求开发工作等。进一步强化产业合作，引导企业携手推进气候创新行动。举办气候创新·时尚峰会等活动。以提升企业的积极性、主动性和可持续发展能力为重点，持续完善行业社会责任和ESG治理的方法与工具。完成ESG指标体系和能力提升平台的专家评审。

2、聚焦效率，推动要素创新配置

点面结合强化区域协同。坚持“全国一盘棋”，优化产业空间要素配置。深入开展集群培育服务工作，推动集群发展同乡村全面振兴同频共振。通过举办推进纺织产业集群现代化建设专题研讨会等活动，引导各类要素向集群高效集聚。以高端化、智能化、绿色化、融合化为方向，加快培育先进制造业集群、新型集群。对接国家区域发展战略，发挥各地比较优势，增强产业在区域间的平衡性。举办全国纺织服装产业区域合作发展大会、园区·企业跨域交流合作等活动，引导宁夏、贵州、新疆、云南等中西部地区、边疆民族地区有序承接产业转移。

内外结合畅通产业循环。聚焦有效需求，配合相关部委开展纺织服装“优供给促升级”系列活动等，释放消费和投资潜力。举办春季联展、大湾区联展等重量级展会及系列地方展会，推动商品和要素循环。顺应消费升级大势，深化产品开发服务。围绕终端消费，引导行业创新消费场景，提振市场信心。鼓励企业加大技术改造、设备更新等领域有效投资。以优化内外循环为重点，做好服务。提升国际展会、活动专业性与影响力，帮助企业稳订单、拓市场。以国际产能合作企业联盟工作为抓手，升级服务方式，助力企业强化全球布局。举办服装电商产业大会等活动，引导行业发展跨境电商，培育外贸新动能。

大小融通完善企业生态。强化供应链服务与产业链对接，推动大中小企业融通。依托不同类型产业集群、产业链上下游企业，举办交易会、对接会等活动，推动上下游合作。夯实企业梯度培育基础，纺织专精特新企业首次集体亮相春季联展，继续开展专精特新企业入库培育等工作。开展产融合作工作。举办多场专场校企招聘会，开展专业提升与技能培训活动，解决企业用工问题。联合第三方机构开展企业信用评价工作，建设行业信用体系。

（三）明心定向，以研究为抓手引导产业预期、树立信心

1、开展调研统计工作

坚持全球视野、问题导向，紧扣行业实际，大兴调研之风。深入重点企业、集群、园区、市场，开展精准化、高效率的集成式调研。如信息化部走访多地重点集群，并根据调研成果发布首个行业两化融合深度行调研报告；流通分会启动数智时尚流通万里行工作。以调研工作为依托，完善对重点数据的监测统计，增强对行业发展的研判。定期开展企业景气调查和行业经济运行分析。向相关部门提交16份行业运行情况及政策建议报告。配合国家统计局开展第五次经济普查行业产品目录核对工作。树立数据安全意识，强化关键数据的保护与应用。

2、强化产业研究工作

围绕新阶段行业面临的重点、热点、难点问题，系统开展政策性、前瞻性研究，有力支持政府决策、行业服务和企业发展。开展“十五五”科技战略研究工作，面向行业共征集关键共性技术247项；形成《2023/2024中国纺织工业发展报告》《中国纺织行业专精特新企业气候行动进展研究报告》《欧盟<企业可持续尽责指令>影响分析专报》《2024内蒙古自治区羊绒产业发展白皮书》等一系列成果。两会期间，协助行业代表委员形成提案，为政府决策建真言、谋良策。

3、开展宣传联系工作

加强产业宣传和舆论引导，坚持客观乐观，以行业站位唱响中国经济光明论。有效改善市场预期、提振发展信心。推动全社会对中国纺织的再认知。综合运用各类宣传渠道，向公众介绍产业创新实践、发展探索。强化政策解读与适用引导，帮助企业把握政策机遇，强化国际交流，利用国际纺联、国际毛纺织大会、亚洲化纤会议等平台发出行业声音。与各国行业组织建立的伙伴关系得到巩固。同美国棉花全产业链相关协会进行了疫情后的首次会谈；与东盟及中国香港纺织业签署合作备忘录。

在协会的务实工作和全行业的共同努力下，上半年纺织行业延续回升向好态势。企业生产稳步增长。1～6月，纺织行业增加值同比增长4.6%。国内需求持续恢复，外部需求有所改善。1～6月，全国限额以上服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额7098亿元，同比增长1.3%；网上穿类商品零售额累计同比增长7.0%；纺织品服装出口额1431.8亿美元，同比增长1.5%。发展质效显著提升。1～6月，规上企业营业收入同比增长6.0%，利润增速同比增长21.1%，营业收入利润率为3.15%。转型升级扎实推进，有效投资持续扩大。1～6月，纺织业、服装业、化纤业固定资产投资完成额同比分别增长14.3%、14.0%和6.4%。尽管外部不利影响增多、国内有效需求不足、新旧动能转换存在阵痛，但我们有基础、有信心，保持向常态化增长轨道回归，进一步推进新型工业化发展。

二、坚持守正创新，以新思维开展行业服务

时代是产业最大的变量。发展新质生产力，进一步全面深化改革，从思想观念、发展方式到产业生态、利益格局，我们处于一场深刻而宏阔的时代之变。技术的创新推动着产业的跃迁，发展的深入伴随着问题的迭代。传统理论框架不断突破，全新的方法实践大量涌现。要适应变化，需要我们解放思想，紧跟时代步伐，顺应实践发展，形成行业服务新的道法术器。

（一）要有数字思维，把握人工智能风口

人工智能正加速重构产业架构和底层基座，改变知识能力和组织形态。从萝卜快跑无人驾驶网约车、火爆美国的AI虚拟人物聊天应用Talkie，到进入制造、服务场景的人形机器人，AI以颠覆性、扩散性、渗透性方式引发体系化变革。数智转型是大势所趋。Crunchbase数据显示，2024年上半年全球超过355亿美元流向AI初创公司。产业发展新风口加速形成。AI的发展也给产业带来歧视偏见、信息噪音、产权保护、岗位替代、AI鸿沟、市场泡沫等新的问题。行业服务工作要充分拥抱AI，探索新的工作理念和方法，在技术创新与人文价值的平衡中推动产业数智转型。

1、要发掘AI创新实践

人工智能与实体经济融合深化，正在加速新质生产力形成。纺织行业产业链长，应用空间广阔。Nike运用生成式AI设计开发出3D打印概念运动鞋A.I.R系列；瑞晟AI数字孪生管理平台将服装智能工厂搬至“云端”，实现全厂全流程数字化管理。行业深入探索“人工智能+”，从创意孵化到供应链优化形成丰富实践，呈现出由赋能到共生的演进态势。行业服务要前瞻布局，紧跟AI技术发展应用的趋势潮流，发掘新模式、新业态、新场景，总结推广最优实践，培育新的增长点，帮助企业特别是中小企业实现从AI战略到实践的跨越。引导构建AI数字基座，将设计、制造、营销、品牌建设架构于大模型之上，为行业发展提供AI应用融合解决方案。

2、要夯实产业数据基础

AI大模型工程本质是数据工程，数据质量决定了大模型的产业应用深度和落地效果。特别是AI的加持可以将实践中的隐性知识显性化，以获取关键洞见。纺织行业丰富的制造场景，形成了大量碎片化、异构性的生产运营数据。将散落在各生产环节里、闭锁在人员经验中、运行在软件平台上的关键技术、流程、工艺数据汇集整理和封装，形成高质量数据集，是实现行业数智转型的关键。在时尚设计领域，大模型平台正在重新定义设计方式和输出，也迫切需要建立符合中国价值观和东方美学的语料库和大模型。协会要完善行业数据标准体系，引导企业建立有效的数据流程、学习机制和反馈循环，做好“数据要素×”，充分挖掘和释放数据要素价值。

（二）要有科技思维，把握未来发展主动

2024年我国高校专业增设、撤销、调整共涉及3389个专业布点；今年7月人力资源社会保障部新发布网络主播、AIGC系统应用员、会展搭建师、文创产品策划运营师、版权经纪人等19个新职业，从2019年到现在已发布的新职业超过90个。专业与职业变迁的背后，是科技驱动下产业生态的剧烈变化。做好行业企业服务，需要有科技思维，把握科技规律，发掘科技价值。

1、要做好创新趋势研判

未来信息、未来能源、未来材料、未来制造、未来健康、未来空间，纺织行业在与未来产业的融合发展中，构筑着广阔空间和无限可能。以生物制造为例，未来可生产约70%的产品，创造30万亿美元的经济价值。行业服务要保持前瞻，加强研判与提炼，系统分析、动态识别纺织行业相关的未来产业，找到关键支点和换道超车机遇。

2、要发挥新型举国体制作用

今年东丽推出全球最高强度的“T1200”，成功的背后反映出当前基础领域创新的复杂性和艰巨性。长期以来，我们在规模经济、范围经济上占有显著优势，但在深度创新、尖端创新上还有很大努力空间。一方面，先发国家通过专利布局形成源头锁定、单点控制和链式布防在细分市场上占据垄断地位。我们很难通过剩余市场空间来检验创新、支撑迭代。另一方面，行业企业以中小企业为主，创新协同和资源整合偏弱，在科技积累与经济支持上也不及国际巨头。行业服务要发挥新型举国体制作用，做好统筹协调和组织动员，推动产学研用深度融合、跨界合作，在“关键细节”处集中力量，打造资源共享、优势集成的创新共同体。

3、要推动创新成果价值转化

2014~2023年中国生成式AI专利申请量居世界第一，是美国的6倍；而2023年美国发布109个基础模型，是中国的5倍多。创新转化成效不足问题突出。与AI相比，行业在创新转化中获得的支持更为有限。行业服务要在创新转化上有更多作为。完善科技成果转移转化体系，推动建立新型研发中心、概念验证中心、检验认证平台、市场推广平台等创新基础设施，打造产业、科技、金融良性循环。持续搭建与延伸技术阶梯，培育瞪羚企业、独角兽企业，落地首发经济。

（三）要有全球思维，把握企业出海趋势

巴黎奥运会是综合竞技的舞台，“奖牌榜”体现着体育成就，赞助赛事的“品牌榜”体现中国企业的全球影响力。据统计，本届奥运会80%的吉祥物由中国制造，兼具东方美学和黑科技的中国“战衣”，是中国纺织走向全球的生动注脚。2023年中国出海品牌百强榜中，服饰鞋包（不包括潮玩、母婴）成为第二大品类。从产品、产能走出去到品牌、资本走出去，出海趋势蔚然成风，中国纺织进入全球化发展的崭新阶段，面向出海需求，形成全球服务能力，是我们面临的重要课题。

1、要在全球供应链格局调整中推进行业服务

地缘政治影响深化，炒作“产能过剩”，制造“关税竞赛”，美欧通过限制贸易投资等方式施压中国，经贸问题政治化，加剧全球纺织供应链的割据调整，收缩重构成为重要特征。中国在美日欧市场份额较2010年的峰值下降超10个百分点；与阿拉伯国家、东盟、中亚等新兴市场合作成为新的蓝海。应对新形势，平衡发展与安全，行业出海服务应该更加系统细化。要以更积极的态度应对离岸制造、回岸制造、近岸制造、友岸制造，分析传统市场与新兴市场在产品结构上的差异，推动本土化创新，引导建立多元化供应链体系。开展全球市场研究，关注国际环境风险。

2、要在企业出海模式创新中开展行业服务

2023年服装在我国跨境电商出口金额占比达26.61%，跨境电商成为中国纺织出海的重要途径。《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》等政策密集出台形成新的机遇。我们要关注模式创新，推动跨境电商与强基扩销、兴贸兴产联动发展；发挥供应链优势，从国内红海走向全球蓝海。要关注海外并购。安踏、歌力思、申洲、恒申等企业通过并购，整合国际资源，丰富产品品类、构筑竞合优势。协会应加强对全球不同国家投资环境的研究，建立风险评估体系，提供信息指引。全球创新是重要趋势。比如Goldwin、Neste等来自五个国家的七家公司合作建立全球首个基于二氧化碳衍生材料以及可再生和生物基材料的可持续聚酯纤维供应链。行业服务要“链中国”更要“链世界”，推动中国企业融入全球供应链创新网络。

（四）要有系统思维，把握区域调整机遇

构建全国统一大市场，完善城乡融合发展体制机制是新时期改革开放的重要内容。中部崛起和西部大开发、东北全面振兴的序幕正在拉开。围绕着区域发展新的体制机制开始形成。一个重要的变化是，8月1日开始，地方在招商引资方面，没有法律法规依据或国务院批准，将不得“给予特定经营者税收优惠”。减少政府干预，更多依靠产业规律和市场规律推动地方经济发展成为大逻辑。行业协会要充分发挥专业优势和资源优势，在引导产业转移与集群发展上有更大作为。

1、在区域联动中推动集群发展

统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，需要集成城市群经济与县域经济发展，纺织服装集群是重要的着力点。2023年，59个千亿县中有 54 个位于城市群中，纺织服装是其主导产业。在苏锡通、杭绍甬等城市群联动中，纺织特色集群在错位补位发展中形成集约优势、协同优势，也有力促进区域经济的协调发展。实践证明，伴随都市圈不断扩容升级，城市和城镇产业资源互联互通、政策规划配套衔接，产业集群建设大有可为。

发展集体经济是城乡联动发展的重要途径。纺织行业集体经济有着成功经验和持续探索，很多行业龙头企业从中成长起来，集体经济目前依然是纺织集群企业的重要形式。如鄂尔多斯的巴音门克街道社区集体经济公司，开展羢绣、皮雕等工艺培训和销售。内容创新与产业生态融合，依托特色优势，行业要探索发展新型集体经济。

2、在产业创新中找到服务落点

土地、劳动力等传统要素比较优势加快调整，算力、数据、绿电等新生产要素涌现，要素变化对区域格局形成现实影响。比如煤化工、新能源正使得四川、新疆、贵州等地成为产业发展的沃土，“无中生有”形成产业新高地，行业要引导企业延链补链，促进产业链融合发展。

新质生产力催生新兴产业、未来产业，新兴业态发展带来新的产业集聚。数字产业集群、新材料产业集群、绿色产业集群持续涌现，围绕大健康、低空经济的配套产业集群加快形成。我们要统筹要素禀赋、发展环境和实际需要，引导集群抢位发展、错位发展。

（五）要有创新思维，把握绿色发展关键

绿色发展是全球共识，新质生产力本身就是绿色生产力。纺织行业在可持续管理创新、节能节水、污染防治、资源综合利用、绿色制造等方面走在前列，形成丰富实践。但由于政策、技术、资本、市场的不稳定，绿色转型存在短期长期博弈，成本收益错配，很多商业逻辑与技术路线尚待成熟与验证。行业服务工作应该平衡时度效，抓主要矛盾，系统推进。

一要推动绿色创新。

绿色技术体系尚不成熟，多技术路线探索并存。绿色技术普遍面临研发周期长、投入成本高、应用成本高、产品稳定性差等问题，存在市场风险。协会要关注国内外绿色技术的最新进展和带来的系统影响。完善绿色技术标准，进行绿色技术评价，推动技术创新交易，实现技术与应用对接。牵头打造绿色创新技术联合体，链接政产学研资源，降低绿色技术创新的成本，拓展绿色技术应用领域。

二要盘活环境资产。

国务院8月2日发布了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，指出要建立健全行业碳管控、企业碳管理等政策制度和管理机制。从国家到地方，碳排放权、用能权、用水权、排污权等正纳入要素市场化配置改革，成为重要资产形态。2024年以来，我国绿色贷款保持高速增长，一季度增加3.7万亿元，季度增量创历史新高。协会要推动构建碳排放核算相关标准、产品碳足迹标准和碳足迹背景数据库。加强绿色资本与产业的相互了解，找到绿色金融、转型金融与产业低碳转型的契合点，提升绿色增值服务能力。

三要应对绿色规则。

绿色贸易正在成为全球经济发展的关切，也是地缘政治、规则竞合等领域的焦点。欧盟碳边境调节机制（CBAM）法案已正式生效；英国将在2027年之前实施新的进口碳税机制；新加坡从今年开始逐年提高碳税；泰国计划2025年启用《全球变暖法案》，开始征收碳税。在全球贸易新规下，协会要做好绿色贸易中的风险识别、规则对接，推动绿色贸易相关公共服务平台建设。强化绿色发展的价值主张，提升纺织行业企业在绿色发展话语体系中的声量。

三、坚持发展实效，在系统谋划中解决重点问题

面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，行业发展需要平衡更多利益，达到更多目标，破解更多问题。三中全会提出要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。行业服务要以此为遵循，在全局关系中找到突出矛盾，在破立取舍间找到关键落点。

（一）构建以价值观为核心的知识体系

当前，进一步全面深化改革已经起步，新一轮的经济社会转型带来思想观念的激荡、发展环境的改变、现实问题的讨论。破解困惑与迷茫，需要我们在思想祛魅中寻求新的方式方法。新产业革命正在重塑我们的创新范式和知识体系，多元文化、碎片信息形成知识的旋涡，需要我们在认知升级中寻求新的判断依据。从产业自身看，技术创新、管理方法、商业模式、价值理念，长期以来我们在知识体系上处于跟随者的位置。而随着中国纺织制造成为引领者，前方跟随的路正在消失。产业发展进入旷野，原有的轨道思维亟须改变。历史实践证明，亦步亦趋，走不好前行路，人云亦云，形不成话语权。如果没有知识体系的独立性，发展的独立性就会被釜底抽薪。产业要立得住、行得远，加快形成具有中国特色、源自中国实践的纺织知识体系和价值主张。

一要厚植文化自信之基。引导产业坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，以社会主义意识形态的强大凝聚力、导向力、塑造力，开拓发展路径。梳理历史脉络、挖掘文化底蕴，理清深层结构，在继承中创新、在学习中内化、在实践中升华，加快形成自己的叙事逻辑和表达体系。打造具有中国特色的ESG体系、体现东方美学的设计风格。

二要把握数字经济之势。数字经济正在形成中国文化崛起的历史性节点。社交媒体、短视频平台的兴起，让文化的具象现象得到更好传播。截至2024年4月，TikTok全球下载量超过49.2亿次。协会服务的方向应聚焦于数字经济语境下的知识建构，引导行业借助内容平台、通过流量打造推动大师大牌大事发展，扩大文化影响力，构筑时尚话语权。

（二）完善以反内卷为重点的治理体系

内卷，源于规模经济模式下形成的路径依赖，稀缺心态影响下造成的“管窥效应”，是产业的阵痛、发展的痼疾。中小微企业是纺织行业的主体，受规模能力限制，存在同质化发展的问题。在过度竞争和存量市场的环境下，企业为获得生存空间，只能相互较劲、疲于应对，围绕短期利益、原有模式、形成即时反馈。低价、低质、高频、高压竞争，使得企业没有能力和空间进行更有深度的创新，简单重复努力成为饮鸩止渴，在扩产能，抢份额的过程中，不断增加投入不仅没有带来实质收益，反而形成资源浪费和成本增加。平台经济的流量思维进一步强化这种态势。不少平台将低价作为争夺消费者策略，消耗战、价格战、“剧场效应”明显。过度的效率以产品品质为代价。100元的“羊绒衫”充斥直播节，有企业退货率高达80%，少女凯拉、罗拉密码等一批粉丝过百万的店铺闭店。产业生态、整体价值、品牌建设因内卷受到严重损害。

刚刚召开的中央政治局会议首次明确提出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。作为规范市场秩序、实施行业自律、激发企业活力的重要组织形态，协会要强化产业战略研究和引导，推动企业以升维的方式避免低效竞争，以创新的大智慧迭代模仿的小聪明。制定完善行业标准和规范，防止企业间的恶性竞争，营造公平竞争的市场环境。加强对行业产能的统计、分析，推动企业科学合理布局。引导企业践行第一性原理，聚焦核心资源、优势能力做强主业，在专业化、差异化、特色化发展中打造护城河；引导企业关注市场前沿、科技前沿，打造创新型组织，寻找发展第二曲线。

（三）打造以消费者为视角的服务体系

与直接客户相比，最终用户体现更本质的需求。以人民为中心的理念映射到市场经济、产业领域，就是要关注消费者价值。

当前，新生活观和文化观正在转化为新时尚观和消费观，市场底层逻辑在悄然变迁。“粗布麻衣”走向时尚前沿价值高端，以梵克雅宝为代表的玄学设计成为潮流风尚，从“爽感短剧”的风行到“演唱会经济”爆热，折射出体验经济、情绪价值在消费偏好中愈加重要；平替的趋势、白牌的崛起，“我可以买贵的，但我不能买贵了”，体现了“精致省”的消费观念和价值取舍；2023年，全国新汉服相关企业注册量增长355.25%，汉服、新中式盛行，反映出消费者文化认同与表达意识的提升。消费需求结构的变化、消费习惯偏好的变化、消费能力分布变化、消费场景细分的变化，正成为新产品、新品类、新模式、新品牌萌生的沃土。市场已经不同，比起简单讨论消费升级还是降级，洞察消费者变化和市场细分更有价值。

行业工作在关注会员企业的同时，要深入理解市场，理解消费者，将行业服务的视角从B端延伸到C端。要细化行业服务工作的颗粒度，加强消费者研究。在协会调研工作中，要关注市场变化，以更深入的市场理解，为行业企业提供个性化、定制化服务。在企业服务中，要善于发现新兴企业与模式、发现市场间隙与空白，发掘新实践、培育新品牌。在展会服务中，要能根据消费者偏好的变化，创新展会主题、形式、内容。同时，协会应在消费者教育方面有更大作为，倡导健康、绿色、正向消费方式，推动新理念、新科技、新消费的发展。

四、2024年下半年行业工作

学习贯彻二十届三中全会精神是纺织系统当前和今后一个时期的重大政治任务。中国纺联要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，深刻把握三中全会《决定》的目标原则和内涵举措。紧扣主题主线，聚焦主责主业，注重实绩实效，推动实干实为，充分调动全行业改革发展的积极性主动性创造性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到中央政治局会议对下半年经济工作的任务要求上来，以更优质的行业公共服务，推动新质生产力发展。

（一）党建引领，固本培元赋能

党委坚持落实“第一议题”制度，进一步固本培元、凝心铸魂，把学习效果转化为坚定理想、锤炼党性的高度自觉，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

纪委把党中央重大决策部署与纪检监督职能结合起来，确保党的路线方针政策和重大决策部署在中国纺联落地见效，立足职能职责，围绕中心服务大局，精准有效做好监督执纪。

联合会各部门要根据巡视中发现的问题，以健全内部管理制度为切入点，按照治理体系和治理能力现代化的要求，完善管理方法、提升服务能力，保障联合会及各单位工作顺利开展。

党委办公室要高质量完成党纪学习教育后续工作，在党委领导下加强基层党组织“两化”建设，高质量抓好党员发展，抓好党员日常教育管理，不断深化和创建党建工作新方法、新举措，进一步落实好意识形态管理。

纪委办公室要切实履行监督基本职责，围绕巡视整改落实加大监督力度，围绕各级纪检队伍建设加强指导。

办公室要协同新闻中心落实好意识形态日常管理工作，统筹安排好重点会议和活动，提升会员管理服务能力。

人力资源部在做好组织人事、职称评审、技能人才工作的同时，做好联合会党委及代管协会的换届工作、机构调整及干部选拔任用等工作。

财务部在做好财务核算的同时，进一步完善内控管理制度，加强对中国纺联投资的控股单位、基建项目的财务监管，提升风险防控和财务管理能力。

物投部要继续做好不同办公场所物业管理与服务，并在配套服务方面开新局、闯新路。

外事办公室/台港澳事务办公室要持续拓展国际交往，落实好国际纺联相关工作，用国际展会、会议平台链接更多资源。

媒体要顺应全媒体发展趋势，打造行业高质量舆论阵地。围绕三中全会精神强化宣传引导，促进行业解放思想，树立发展信心、正向思维；以中国话语和叙事体系讲述中国纺织的价值担当。

（二）战略导向，加强务实研究

纲举目张引领产业发展。以“十五五”规划前期研究为牵引，聚焦党的二十届三中全会要求、纺织新质生产力发展需要，强化规划的衔接与落实，发挥其在引领行业发展中的导向作用。围绕《建设纺织现代化产业体系行动纲要（2022—2035年）》的七项重点行动，由相关领导带队在全国范围内开展系统调研，察实情、谋实招、求实效。

持之以恒强化基础研究。提升研究的系统性与前瞻性，继续围绕科技创新、国际贸易、产业转移、绿色发展、品牌建设等政策热点与产业重点问题开展研究。以实效为导向，常态化深入产业、市场开展调研。做好统计分析，持续跟踪国内外产业、贸易、景气和市场发展情况，不断完善统计方法，丰富数据来源，客观及时反映产业现状。

（三）提振消费，增强内生动力

推动扩大国内需求，促进内外贸一体化。引导行业增品种、提品质、创品牌，以优质供给促进消费扩容升级，以高性价比释放下沉市场潜力。深化流行趋势、生活方式、传统文化研究，引导企业强化渠道融合、场景创新，形成国潮消费、文旅消费、体验消费等新增长点。办好展会、时装周等，推动商品要素循环。鼓励企业把握大规模设备更新和消费品以旧换新机遇。持续化解外贸压力。引导行业对接国际高标准经贸规则，形成跨境电商等新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。

加强市场主体培育，激发企业活力。要在“放得活”与“管得住”间找到平衡，以更加细化务实的服务，推动企业活力迸发。依托公共服务平台开展精准化、专业化服务，做好供应链对接、交易会等活动。健全企业培育体系，支持大企业加快成为世界一流企业、中小企业做专做精。强化产融服务，开展投融资路演活动等，提升企业融资渠道能力。引导企业完善中国特色现代企业制度。

（四）因地制宜，优化产业布局

统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，在城乡融合中推动集群建设。深入开展集群与园区的调研、培育、服务工作。把发展先进制造业集群摆在突出位置，借助行业活动、论坛等，引导各类要素向集群高效集聚。把握融合创新趋势，发掘培育数字产业集群、绿色产业集群等新兴集群、未来集群。学习“千万工程”经验，向三次产业融合发展要效益。深化区域品牌培育。

平衡好国内发展与国际转移的关系，引导产业有序转移。把握新时期中部崛起、西部大开发等机遇，搭建平台，深化东中西部产业协作。围绕城市群布局活动，在产业要素的转移中促进大中小城市和小城镇协调发展。引导边疆民族地区发展特色产业。服务企业参与全球产业链布局重构，强化与东盟等国家的投资合作。完善海外投资风险预警、防控、保护机制，维护企业合法权益。做好民间对外交往的重要平台，召开世界服装大会、世界布商大会等促进产业国际合作。

（五）系统推进，提升创新效能

坚持系统观念，推进教育科技人才一体化发展。

科技创新服务。充分发挥协会在新型举国体制中的特殊价值。围绕基础研究和关键创新，完成2024年科技指导性计划项目的征集工作，推动行业重点项目实施。坚持企业创新主体地位，发挥创新中心等平台价值，推动产学研用融合。开展科技成果推广和科技奖励工作，办好各类科技大会，提高成果转化效率。完善行业标准体系。打造“科技－产业－金融”良性循环。

人才培养工作。建设行业高水平人才高地和吸引集聚人才平台。提升人才素质，办好各类技能培训班。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，以创新能力、质量、实效、贡献为导向评价人才，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。加强人才推荐选树，弘扬企业家精神、工匠精神、劳模精神、创新精神。

行业教育服务。坚持产教融合、校企合作，实现学科跟着产业走，专业围着需求转，提升学科与产业发展的匹配度。以纺织教指委、纺织服装行指委为抓手，推动高等教育和职业教育改革，实现普通教育、职业教育、继续教育有机衔接。以赛促学、以赛促教，优化劳动和技能竞赛体系。搭建跨国别的教育交流平台，办好世界纺织服装教育大会等活动。

（六）固本兴新，完善产业体系

发展先进制造。以标准提升引领产业优化升级，夯实产业领先地位。锻长板、补短板，持续完善全产业链制造体系。引导企业应用数智技术、绿色技术，打造高起点、高效益、高保障的生产体系。完善工业互联网、大数据中心等行业新型基础设施，发展智能制造；推动企业探索绿色制造新模式，打造绿色工厂。

前瞻布局产业。从战略高度关注前沿技术发展，引导行业形成新产品、新模式、新动能，培育新质生产力。找到产业与生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业的结合点。办好首届AI设计大赛等活动，推动AI、大数据等技术在行业全方位、全链条应用。引导行业把握“数据要素X”机遇，做好数据资源积累、管理与价值转化。

（七）责任发展，创造长远价值

坚持以人民为中心、发展为中心开展行业服务，不断丰富社会责任和ESG实践方法和工具。

践行人本责任。坚持就业优先，加强对高校毕业生等群体的就业关注，以行业高质量发展助推高质量就业。引导新就业形态规范发展。鼓励企业改善工作环境，保障劳动权益，推动体面劳动、安全生产。

践行环境责任。围绕生态文明体制改革需要，引导行业协同推进降碳、减污、扩绿、增长。引导产业优化用能结构、健全废弃物循环利用体系，开发绿色产品，打造绿色低碳循环的产业链供应链体系。强化“绿色纤维”及下游制品认证推广。完善纺织品生命周期绿色评价服务平台，开展企业碳足迹管理体系建设等工作。进一步完善行业绿色标准体系。

践行市场责任。推进行业信用体系建设，引导行业树立规则意识、强化自律管理，防止“内卷式”恶性竞争，找到企业发展的安全边界。在引导企业履行社会责任的同时，也要引导社会落实企业责任，为企业发展创造良好氛围。

今年奥运会男子100米自由泳决赛，潘展乐以打破世界纪录的方式回应了国外选手的质疑和傲慢。作为纺织人，有非常强的共鸣，面对外部压力，在制造强国路上我们“前面冲后面硬顶”靠的也是敢为人先的志气与不屈的拼搏精神。“士不可以不弘毅，任重而道远。”在进一步全面深化改革的新征程上，让我们携手共进，立磐石之志，创锦绣未来。

(来源：中国纺织工业联合会)